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    Deutschlands Agenda, das Debattenforum für deutsche Außenpolitik, in dem die Arbeit von Bundesregierung und Bundestag sowie aktuelle außen- und sicherheitspolitische Themen diskutiert werden.

    Wer am Diskurs v.a. bezüglich deutscher Außen- und Sicherheitspolitik interessiert ist, findet hier prominente Meinungen und Positionen aus Politik und Wissenschaft und kann darüber in angenehm sachlicher Umgebung diskutieren

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  • RSS SINO-NK – Borderlands, Relations, History : 中朝关系报告

    • Yongusil 42: OCIS, North Korea, Institutional Socialization, and the UNFCC 19. Juli 2014
      A panel from the recent Oceanic Conference on International Studies at the University of Melbourne addressed the thematic and theoretical crossroads at which the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) process, North Korean socialization within its institutional framework, and a consideration of climate change from a "Relative Gai […]
    • A Pragmatic Approach to Collapsing the Regime: A Critique 15. Juli 2014
      In a June 16 op-ed in the New York Times, Sue Mi Terry promoted expediting the end of the North Korean regime. The piece energized analyst Michael Bassett to respond.
    • Xi in Seoul and History Textbook Wars: #Shigak no. 08 7. Juli 2014
      The latest issue of Shigak follows several significant developments in South Korea’s foreign and domestic affairs, including Xi's visit to Seoul and the Abe administration's reivew of the 1993 "Kono Statement." Other pertinent issues, including textbook wars and domestic political battles, are covered in this issue.
    • Pain in Pyongyang: Ma+20 in Beijing vs Xi+200 in Seoul 27. Juni 2014
      Revelations of Ma Won-chun visiting Beijing came two weeks after it took place. What are we to make of the fact that the news finally emerged on the same day as Xi Jinping's visit to South Korea was officially confirmed? This article has been amended.
  • RSS North Korea: Witness to Transformation

    • STTB: Russia, Blackwater, and Rumsfeld 23. Juli 2014
      One aspect of Russia’s pivot toward North Korea is the promotion of the Russian ruble as an alternative settlement currency to the US dollar. Virtually all North Korean trade is conducted in Chinese yuan, US dollars or barter. Most imports are denominated in yuan, while exports are primarily settled in dollars. The latter may reflect the fact […]
    • Voting with Their Feet 22. Juli 2014
      “Our country is well-organized. There are no riots, no strikes, no differences in opinion.” Kim Mun-sung, then Deputy Chair of the Committee for External Economic Cooperation. One of the odder inquiries I sometimes receive from journalists concerns public opinion in North Korea. As far as I know there are no published public opinion surveys (though […]
    • Russia Update 21. Juli 2014
      As the international community grapples with the eastern Ukraine, we return to a theme we have followed more closely since the Park-Putin summit of last fall: the “Russian pivot” to Asia. The most significant economic development in this vein was undoubtedly the Gazprom deal with China. But we have also noted a succession of initiatives […]
    • Refugee Testimony: “I am a North Korean Millennial” 18. Juli 2014
      Direct refugee testimony remains one of the most important sources of information on North Korea; in the past we have provided links to a number of presentations including TED Talks from Hyeonseo Lee and Joseph Kim. We now have a new entry from Yeonmi Park. Born in Hyesan in 1993, Park has seen both sides […]
  • RSS Cankor: Human Factor

    • Ecumenical Accompaniment for Building Justice and Peace in Korea by Erich Weingartner 3. Dezember 2013
      [This article was written for a discussion on "The Korean Peninsula: Towards an Ecumenical Accompaniment for Building Justice and Peace" at the 10th General Assembly of the World Council of Churches, which took place in Busan, Republic of Korea, from 30 October to 8 November 2013.] The Korean War claimed millions of lives between 1950 […]
    • The Final Chapter 28. August 2013
      [In order to bring up-to-date our website readers who are not CanKor Report subscribers, we are posting the introductions of the last three issues for your information. Here follows the introduction to the last CanKor Report #350, dated 27 July 2013, the 60th Anniversary of the Armistice Agreement.  --CanKor] Dear Friends, Exactly 13 years after the first Ca […]
    • The Countdown is On 27. August 2013
      [In order to bring up-to-date our website readers who are not CanKor Report subscribers, we are posting the introductions of the last three issues for your information. Here follows the introduction to CanKor Report #349, the penultimate issue.  --CanKor] Following the announcement that CanKor is coming to an end, we received numerous heartfelt expressions o […]
    • The End (of CanKor) is at Hand 26. August 2013
      [In order to bring up-to-date our website readers who are not CanKor Report subscribers, we are posting the introductions of the last three issues for your information. Here follows the introduction to CanKor Report #348.  --CanKor] All good things must come to an end. But it seems that bad things tend to stick around a lot […]
  • RSS North Korea Tech

    • South Korea’s new propaganda radio station faces static 23. Juli 2014
      South Korea’s latest attempt to sway the minds of the North Korean people looks like a dud before it’s even begun. This month, the South Korean military begins regular programming on a new shortwave radio station aimed at the DPRK, but the selection of frequency, low transmitter power and aggressive jamming means few if anyone in the… Source: North Korea Tec […]
    • Pyongyang’s cooking website finally appears 18. Juli 2014
      A North Korean cooking website has appeared on the Internet more than two years after it was first reported to have launched. The website of the Korean Association of Cooks offers hundreds of recipes in addition to an introduction to restaurants in North Korea and details of the cooking association. State media first reported on its… Source: North Korea Tech […]
    • Hackathon aims to harness Silicon Valley smarts on North Korea 17. Juli 2014
      A “hackathon” planned for August aims to harness the technical prowess of Silicon Valley in coming up with new ways to get information safely into North Korea. “Hack North Korea” will take place in San Francisco and has been organized by The Human Rights Foundation, a New York-based group that earlier this year helped sent USB thumb… Source: North Korea Tech […]
    • US, others complain to ICAO over North Korean missile launches 16. Juli 2014
      The United States and several other nations have written to the International Civil Aviation Organization (ICAO) over North Korea’s failure to notify it of missile launches. Over the past couple of weeks, short and medium-range missile have been fired by North Korea into the sea to the east of the country on a handful of occasions. Each launch took place wit […]

Warnschüsse im Gelben Meer: Südkoreanische Marine geht gegen Grenzverletzungen nordkoreanischer Fischer vor — Hintergründe

Heute Morgen habe ich bei KBS einen interessanten kleinen Artikel darüber gelesen, dass das südkoreanische Militär seine Wachsamkeit im Gelben Meer wegen wiederholter Verletzungen der sogenannten Northern Limit Line (NLL) durch nordkoreanische Fischerboote erhöht habe. Tatsächlich waren in den vergangenen Tagen öfter mal Berichte darüber zu lesen gewesen, dass nordkoreanische Fischerboote die umstrittene Trennlinie verletzt hätten.

Vorfälle in den letzten Tagen

Ich hatte mich schon gefragt, was es mit diesen häufigeren Übertritten der NLL auf sich habe, konnte mir aber nicht so richtig einen Reim machen (kann ich immer noch nicht). Möglich, dass Pjöngjang ein bisschen provozieren oder einfach mal testen will, wie weit es mit der Wachsamkeit der südkoreanischen Streitkräfte her ist. Kann sogar sein, dass das Ganze nur das Vorspiel zu einer umfangreicheren Provokation ist. Genauso ist es aber auch möglich, dass es einfach damit zu tun hat, dass es momentan Krabbenfischsaison ist und ein paar Kapitäne bewusst oder unbewusst, auf der anderen Seite der NLL fischen wollen (bekanntlich sind die Krabben ja nirgends fetter, als in Nachbars Meer). Eine weitere Möglichkeit wäre, dass die nordkoreanischen Fischer in ihren eigenen Gewässern nicht mehr so viele Krabben finden. Schließlich ist es laut südkoreanischen Angaben so, dass sich 100 nordkoreanische Boote die nordkoreanischen Gewässer mit 300 chinesischen teilen müssen. (Warum erinnere ich mich dabei nur an den Fischerbootzwischenfall, bei dem chinesische Fischer früher im Jahr in nordkoreanische (Geisel-)Haft geraten waren…).

Warnschüsse an der NLL

Jedenfalls hat sich die erhöhte “Wachsamkeit” die das südkoreanischen Militär heute Morgen verkündet hatte scheinbar ziemlich schnell zu Ergebnissen geführt, denn schon kurze Zeit nach der Meldung über die Erhöhung der Wachsamkeit, gab die südkoreanische Marine bekannt, dass Warnschüsse abgegeben worden seien, um nordkoreanische Boote zur Rückkehr auf die nordkoreanische Seite der NLL zu bewegen. Vielleicht wollte man nicht nur wachsamer, sondern auch “warnbereiter” sein. Darauf deutet jedenfalls die Tatsache hin, dass die Warnschüsse so schnell nach der Bekanntgabe der neuen Linie gegenüber den nordkoreanischen Fischer kam.

Die NLL: Permanenter Brennpunkt und langfristiger Streitfall

Jetzt fragt ihr euch vielleicht, warum ich mich überhaupt mit so einem relativ unspektakulären Zwischenfall befasse und ob ich mich jetzt der Sensationsgier mancher Medien angeschlossen habe. Letzteres möchte ich verneinen, ersteres kurz erklären: Einerseits könnten die wiederholten Ereignisse an der NLL eine Entwicklung andeuten, die in näherer Zukunft noch eine weitere Tragweite erreichen könnte. An der NLL ist es seit 1999 häufiger zu Zwischenfällen zwischen den Marinen Nord- und Südkoreas gekommen, bei denen auf beiden Seiten Todesopfer zu beklagen waren. In jüngster Zeit sind uns sicherlich noch der Untergang der Cheonan (dessen Ursachen immernoch nicht hundertprozentig aufgeklärt sind, der allerdings von einer Untersuchungskommission einer nordkoreanische Torpedoattacke zugeschrieben wurde) sowie der Artilleriebeschuss der südkoreanischen Insel Yonpyong in Erinnerung, die sich beide in dem umstrittenen Seegebiet zutrugen. Daher bimmeln bei mir immer die Alarmglocken, wenn sich dort Ereignisse häufen. Andererseits ist die Tatsache, dass es dort immer wieder zu Problemen kam auf eine ungeklärte Frage aus der Vergangenheit zurückzuführen. Denn die NLL als “Seegrenze” zu bezeichnen ist vielleicht ein bisschen viel gesagt. Anders als bei der Demarkationslinie, die die Landgrenze zwischen den Koreas darstellt, beruht die NLL nicht auf den Waffenstillstandsverhandlungen nach dem Koreakrieg, sondern eher auf einer Mischung aus “Gewohnheitsrecht” und unilateraler Setzung durch den Süden (unter stillschweigender Unterstützung der USA). Die Entstehungsgeschichte der Linie ist sehr schwammig, aber wen Details interessieren, der findet die beste Zusammenfassung wohl in diesem kleinen Dossier zum Thema.

Nordkorea ist unzufrieden: Mit guten Gründen

Die Tatsache, dass es an der NLL immer wieder zu Zwischenfällen kommt, ist dem Umstand geschuldet, dass sich Nordkorea mit dem Status quo nicht wirklich zufrieden geben will und in regelmäßigen Abständen mit zweifelhaften Mitteln signalisiert, dass hier noch ein Problem zu lösen ist. Die Bedeutung der Sache für Pjöngjang ist wiederum mit handfesten wirtschaftlichen und Sicherheitsinteressen Nordkoreas zu erklären. Es geht nicht nur, wie bei so manchem Steinbrocken im Wasser, um den sich Staaten in der Region massiv und aggressiv streiten, um Ausbeutungsrechte, was allerdings auch hier nicht zu vernachlässigen ist, wie das heutige Ereignis ja zeigt. Es geht auch darum, dass nordkoreanische Frachtschiffe, wollen sie nicht durch südkoreanische Seegebiete fahren, teilweise ziemliche Umwege in Kauf nehmen müssen (und Zeit ist eben auch in Nordkorea irgendwie Geld). Vor allem aber geht es darum, dass die südkoreanische Marine durch die aktuelle “Grenzziehung” durch die NLL ganz legal sehr nah an der nordkoreanischen Küste patrouillieren darf, während die nordkoreanische Marine ganz legal von einem sehr sensiblen Küstenabschnitt ferngehalten wird. Beides dürfte die Militärstrategen in Pjöngjang stören.

Eine Lösung der Frage würde ein Spannungsfeld entschärfen

Ob die aktuellen kleineren Zwischenfälle im Gelben Meer im direkten Kontext zur ungeklärten Frage der Seegrenze zu sehen sind oder ob hier andere Hintergründe eine Erklärung bieten wird sich möglicherweise in näherer Zukunft zeigen, wenn es entweder zu weiteren Ereignissen kommt oder der Norden in seinen Medien offensiv auf das Problem hinweist. Jedoch wird diese offene Frage unabhängig davon, wie die jüngsten Ereignisse einzuordenen sind, immer wieder zu Meinungsverschiedenheiten oder gar Konflikten führen. Daher wäre es beiden Seiten zu wünschen, dass dort ein Kompromiss zu finden wäre, mit dem beide Seiten ihre Sicherheitsbedürfnisse abdecken können. Die Chancen dafür sind jedoch relativ gering.

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